|
9.
Карнатака. Керала. Пондичери.
Карнатака.
Штат Карнатака
является восьмым по величине в Индии с
населением 45 млн.чел. и пл. 192 тыс.кв.км. Расположен
на плато Деккан, что обеспечивает благоприятные
климатические условия практически на всей его
территории. Достаточно густая речная сеть имеет
большой потенциал в плане ее использования для
производства электроэнергии. Значительную часть
территории штата занимают лесные массивы.
Карнатака имеет высокие темпы промразвития,
является одним из самых привлекательных районов
Индии для размещения высокотехнологичного
производства, благодаря целенаправленной
деятельности местного правительства. ВВП штата
составил в 1998 г. 12 млрд.долл., из которых 39%
приходится на сельское хозяйство и 22% – на
промышленность и сферу услуг.
Сектор крупного
и среднего промпроизводства включает более 760
предприятий с объемом инвестиций 1,6 млрд.долл. и
количеством занятых 300 тыс. человек. Быстрыми
темпами развивается сектор малого
промпроизводства, где темпы роста составляют 15% и
который включает 175 тыс. предприятий с объемом
инвестиций 575 млн.долл. За последние 2-3 года было
создано 3,5 тыс. малых предприятий с объемом
инвестиций 90 млн.долл. и числом занятых 67 тыс.чел.
Правительство штата начало создание Центров
содействия малым промпредприятиям. Размер и
формы соответствующей помощи будут зависеть от
сферы деятельности предприятия, его
производственных мощностей, месторасположения и
т.д. Территория штата поделена на 126 зон, каждой из
которых присвоен индекс приоритетности
развития.
В пригородах
столицы штата в 1998 г. создана свободная
экспортная зона. Аналогичный проект планируется
реализовать в г. Мангалоре. В г. Бангалоре
строится международный выставочный комплекс.
Широкий масштаб
строительства промобъектов обеспечивается 13
цементными заводами общей производительностью 20
млн.т. в год, а также 4 метпредприятиями (17 млн.т.
стали ежегодно).
С авг. 1991 по май
1997 г. штат сумел привлечь прямые иностранные
инвестиции на 67 млрд.руп. По этому показателю
Карнатака значительно отстает от других
регионов Индии. В масштабах страны фактические
инвестиции в такие базовые отрасли как
энергетика, ирригация и транспорт в штате не
превышают 6,5%, в то время как, например, доля
Гуджарата – 15,4%, Махараштры – 12,4%, Уттар-Прадеш –
9,7%, Андхра-Прадеш – 7,2%.
Шт. Карнатака
превратился в важный центр высоких технологий. В
г. Бангалоре, который называют «Силиконовой
долиной Индии», к концу 80-х гг. с помощью
американской корпорации «Тексас инструментс»
была создана ориентированная на экспорт зона
компьютерного обеспечения. Зарегистрированные в
ней предприятия в течение 5 лет не облагаются
налогами и имеют право беспошлинного ввоза
компонентов. Это позволяет достичь темпов
промышленного роста в отрасли – до 60% в год. Там
уже насчитывается 180 компаний, экспортирующих
продукции на 270 млн.долл. ежегодно. Неподалеку от
Бангалора, в Вайтфилде, ведется интенсивное
строительство Парка международных технологий.
Он обеспечит рабочими местами 16 тыс.чел., а его
ежегодный оборот составит 2 млрд.руп., половина
которых будет приходиться на товары и услуги.
Быстрыми
темпами развивается в штате и финансовая сфера.
Наряду с традиционными банками («Каннара бэнк»,
«Стейт бэнк оф Майсор») создаются новые, в т.ч.
частные и многонациональные. Представительства
в Бангалоре открыли «Ситибэнк», «Гонконг бэнк»,
«АНЗ Гриндлэйз», «Стэндэрд Чатэрд бэнк» и
«Абу-Даби коммершл бэнк».
Благоприятные
климатические условия позволили в 1998 г. собрать
хороший урожаи хлопка (более 12% общеиндийского) и
арахиса. Являясь главным районом кофейных
плантаций Индии, в 1998 г. штат поставил 66% общего
сбора высших сортов кофе («арабика»), более 2/3
шелка-сырца.
По развитию
лесбумпрома Карнатака продолжал занимать 3 место
в стране, поставляя порядка 15% общеиндийской
продукции этих отраслей.
Недра Карнатаки
располагают обширными минеральными запасами,
включая золото, железную руду, известняк, магний,
гранит, кварц, доломиты и т.д.
Богатые
природные ресурсы, высококвалифицированная и
недорогая рабочая сила, развитая промышленная
обеспечили Карнатаке лидирующие позиции в
стране в области производства широкой гаммы
продукции и услуг. На долю штата приходится три
четверти от общеиндийского объема экспортных
поступлений в области компьютерных программных
продуктов. К 2000 г. Карнатака может выйти на первое
место в стране по производству стали (с
показателем 10 млн.т.) и цемента (с показателем 20
млн.т.). Количество телефонов на тысячу жителей
здесь составляет 16, что значительно выше
среднего по Индии.
Достаточно
развитая инфраструктура штата способствует
равномерному развитию всех его зон, в первую
очередь северных, которые, в силу исторических
причин, экономически отстают от южных округов.
Сеть дорог федерального значения в Карнатаке
имеет протяженность 2000 км., а дорог местного
значения – 11 тыс.км. Второстепенные дороги
покрывают около 95 тыс.км. Сеть железных дорог
используется для грузоперевозок в недостаточной
степени, предпочтение отдается автомобильному
транспорту. Карнатака имеет 9 морпортов с общим
грузооборотом 5,5 млрд.т. Столица штата г. Бангалор
связан авиалиниями с основными городами Индии и
с другими странами.
Существенные
перемены в экономике Карнатаки произошли за
последние несколько лет, когда лозунг
национализации и кооперации был заменен на
лозунг промышленной реструктуризации, что
символизировало переход к политике
экономических реформ, нацеленных на главную
задачу – индустриальное и технологическое
развитие. Основываясь на объявленной
центральным правительством политике
экономической либерализации, правительство
Карнатаки в июле 1993 г. обнародовало свою
собственную новую индустриальную программу,
ключевым элементом которой стал принцип
децентрализации в не основных секторах. Этот
принцип стал также основным пунктом
экономической программы партии Джаната дал (ДД),
находящейся у власти в Карнатаке с 1994 г., когда
главным министром штата стал Деве Гоуда,
которого затем сменил нынешний министр
Дж.Х.Патель. Правительство Дж.Х.Пателя, в рамках
девятого пятилетнего плана, взяло курс на
снижение госсубсидий, особенно в сферу услуг. Оно
выделило сферы экономики, где госучастие может
быть существенно снижено, и постепенно
ликвидировало госмонополию в таких секторах, как
транспорт, электроэнергетика, водоснабжение и
коммуникации. В рамках этой программы идет
приватизация общественного транспорта в г.
Бангалоре.
В качестве
основных направлений деятельности
правительства Дж. Х.Пателя (в рамках намеченной
долгосрочной программы) можно выделить
следующие.
1. Развитие
инфраструктуры. Координацию практической
деятельности и финансовую помощь в этой области
осуществляет Госкорпорация Карнатаки по
инвестициям и промразвитию (КСИИДК), которая
осуществляет, в том числе, выделение земельных
участков под новые объекты, и участвует в
некоторых проектах от имени правительства штата.
Последнее
определит перечень районов, где частные
инвесторы получат льготные условия и
господдержку.
В сент. 1998 г.
центральное правительство Индии одобрило
масштабный проект создания в Карнатаке межд.
аэропорта стоимостью 375 млн.долл., под который
отведены 3,5 тыс.акров около г. Деванахали.
Руководство штата планирует реконструкцию ряда
внутренних аэропортов в г.г. Хубли, Белари,
Гулбарга и Майсор с привлечением к этим работам
частных фирм. Завершена разработка ТЭО по
строительству первой в Индии скоростной
автомагистрали между г.г. Бангалор и Майсор.
Вступила в
действие программа развития второстепенных
морских портов (уже объявлен тендер на
строительство нескольких объектов).
2. B программу
правительства входит создание по всей
территории штата специализированных центров
высоких технологий, которые должны стать
своеобразными катализаторами развития
промышленности. Эту работу ведет Управление по
развитию промышленных зон Карнатаки (КИАДБ),
которое уже одобрило проекты создания подобных
центров в г.г. Дхарвард, Райчур и Хассан с
суммарным объемом финансирования 4,3 млн. долл. В
стадии рассмотрения находятся аналогичные
проекты для г.г. Биджапур, Малур, Колар,
Читрадурга, Чикмагалур, Гадаг, Нипани и Белари.
К числу наиболее
крупных индустриальных проектов, завершенных в
течение последних двух лет или близких к
завершению, можно отнести строительство: трех
автосборочных заводов – Volvo, TVS Suzuki и Telco с
суммарным объемом инвестиций 152 млн.долл.; пяти
комбинатов по производству цемента общей
производительной мощностью 7,3 млн.т. с объемом
капвложений 530 млн.долл.; двух сталелитейных
заводов суммарной стоимостью 246 млн.долл.;
четырех производств электроники и средств
телекоммуникаций общей стоимостью 194 млн.долл.;
парк информационных технологий около Бангалора
с привлечением инвестиций в размере 390 млн.долл, а
также Software Technology Park.
3.
Экспортно-ориентированные предприятия, доля
экспорта которых от общего объема выпускаемой
ими продукции составляет 25% и более, подпадают
под категорию «особо важных промобъектов» и
пользуются льготами и поддержкой правительства
штата. Предусматривается выделение финпомощи
таким предприятиям, льготы в области
транспортных перевозок, налогообложения
(например, на приобретаемые сырьевые товары,
компоненты, основные средства производства и
т.д.).
В рамках
предпринимаемых в этом направлении мер около
Бангалора создан Промышленный парк по
содействию экспорту, аналогичный проект будет
реализован в пригороде Мангалора рядом с
комплексом грузового аэропорта.
4. Нехватка
электроэнергии является существенным
сдерживающим фактором в развитии промышленности
штата. С одной стороны, имеющийся
гидроэнергетический потенциал используется не в
полной мере. А с другой – зависимость
гидроэнергетики от количества и регулярности
выпадающих осадков создают нестабильную
ситуацию, принимая во внимание, что Карнатака
получает до 80% электроэнергии за счет ГЭС.
Энергетические потребности штата
удовлетворяются только на 70%, притом к 2001 г. они
значительно возрастут (до 7,2 тыс.мвт., при
нынешнем уровне выработки в 4,2 тыс.мвт.).
Карнатака вынуждена обращаться к соседним
штатам за помощью для частичного покрытия
энергетического дефицита.
Правительство
предпринимает активные меры по исправлению
ситуации, привлекая в этот сектор частные
инвестиции, стимулируя использование
нетрадиционных и возобновляемых источников
энергии (ветровой, солнечной и т.п.) через систему
льгот и субсидий.
5. Карнатака
является признанным научным центром Индии, где
сосредоточено большое количество НИИ, оборонных
и авиакосмических предприятий из которых 42
организации имеют общегосударственное значение.
В их числе Indian Institute of Science, National Aerospace Laboratories, Сentral
Power Research Institute, Gas Turbine Research Establishment, Indian Space Research
Organisation, Centre for Artificial Intelligence and Robotics, Electronics and Radar
Development Establishment, Institute of Aerospace Medicine и другие.
6. В целях
упрощения и унификации процедурных вопросов,
связанных с организацией и деятельностью
предприятий при правительстве Карнатаки создано
подразделение, занимающееся в едином лице всем
комплексом указанных вопросов. Процедура
рассмотрения и утверждения проектов стоимостью
до 12,5 млн.долл. максимально упрощена и находится
в ведении одного правительственного агентства, а
мегапроекты находятся в компетенции Высшего
комитета, возглавляемого министром по делам
крупных и средних промпредприятий.
7. Ключевую роль
по привлечению отечественных и иностранных
инвесторов играют КСИИДК и КИАДБ, которые
предлагают различные формы поддержки, включая
финансовую, создаваемым на территории штата
промпредприятиям.
Правительство
предоставляет инвесторам комплекс налоговых и
тарифных льгот, в частности снижение налога с
продаж, освобождение от почтовых сборов и
снижение регистрационных сборов, освобождение
от платежей за использование сельхозугодий в
промышленных целях и т.д.
Все это, наряду с
упрощенной процедурой создания
производственных структур, привлекает в
Карнатаку иностранные компании. 3десь активно
действуют AT&T, IBM, Texas Instruments, Intel, Hewlett Packard, Nowell, DEC,
Sanyo, Toyota, Nissan, AEG, Siemens, ABB, Volvo, British Aerospace, British Telecom и
другие.
Керала
В Южн. шт. Керале
насчитывается 500 крупных и средних, 175 тыс. малых
предприятий промсектора. Имеется разветвленная
сеть небольших полукустарных предприятий на
семейном подряде.
Доход
промсектора экономики штата составляет порядка
180 млрд.руп. в год. На крупных и средних
предприятиях задействовано 200 тыс. рабочих, в то
время как на предприятиях «традиционного
домашнего типа» работают 400 тыс. человек. Общее
количество крупномасштабных промышленных
объектов в Керале не превышает 25, из них 80%
принадлежит госсектору.
Кустарные
предприятия в штате производят текстиль на
ручных ткацких станках, занимаются сбором и
обработкой земляных орехов (400 тыс.т. в 1998 г.), чая
(65 тыс.т.), кофе (45 тыс.т.), натурального каучука (95%
всего производства по стране), изготовлением
веревок и масел из волокон кокосовых орехов, сбор
которых в штате составляет 45% от общего
количества по стране. Большое количество
традиционных предприятий специализируется на
производстве специй (перец – 55 тыс.т., кардамон –
5 тыс.т.; 98% и 5% всего производства по стране
соответственно), морепродуктов (75 тыс.т.).
Правительство
штата уделяет большое внимание развитию
производства электроники и промышленного
компьютерного обеспечения. Однако и этот сектор
промышленности также развивается на базе малых и
средних предприятий.
Керала не имеет
природных запасов газа, угля, нефти и других
полезных ископаемых (за исключением
незначительных запасов некоторых минералов).
Базы для развития крупномасштабного
производственного сектора в штате нет. К тому же
штат Керала занимает довольно неудачное
географическое положение в связи с его
удаленностью от основных экономических центров
страны и неразвитостью инфраструктуры. На
территории Кералы активно действует движение
«зеленых» за сохранение окружающей среды, что
также сдерживает строительство в штате крупных
промышленных предприятий.
Правительство
Кералы планирует в ближайшие 2-3 года привлечь
иноинвестиции на строительство электростанций,
морпортов, дорог, систем водоснабжения в размере
300 млрд.руп.
Хотя Керала и
является с/х штатом, на социальном фронте он
достиг успехов. Самый высокий
общеобразовательный рейтинг по стране, наличие
высококвалифицированной рабочей силы,
инженерно-технического персонала и специалистов
компьютерного программирования, позволили
Керале стать одним из ведущих штатов Индии по
производству электроники и программного
компьютерного обеспечения, в так называемых
«технологических парках». В штате имеется сеть
НИИ и университетов, ведущих работы в области
биотехнологии и агропромышленного сектора.
Пондичери
Территория
союзного подчинения (ТСП) Пондичери расположена
на юге индийского субконтинента и состоит из
четырех участков на прибрежной территории
Малабарского и Бенгальского заливов общей
площадью 480 кв. км., на которой проживает 800
тыс.чел. (в основном тамилы и телугу). Столица
территории – г. Пондичери (200 тыс.чел.).
Самый
значительный участок Пондичери, давший название
всей территории, расположен на приморской
низменности Тамилнаду, к югу от Мадраса, на 290
кв.км., где проживает 75% общего населения
территории. Он делится на 12 частей и граничит с
округом Южный Аркот, шт. Тамилнаду. Второй по
размерам участок ТСП – Караикал, площадью 161
кв.км. с населением 250 тыс. чел. находится к югу от
Пондичери и граничит с округом Танджавур, шт.
Тамилнаду. Третий участок – Янам (20 кв.км.). лежит
к северу от Пондичери, недалеко от порта Какпнада
в шт. Андхра-Прадеш. Его население, как и
население окружающих территорий, говорит на
языке телугу. Наименьший участок – Махе (9 кв. км).
располагается на западном берегу в границах шт.
Керала.
Местное
правительство проводит политику, направленную
на увеличение доли промышленного производства в
общем объеме выпускаемой продукции. Одним из
основных ее аспектов является наращивание
связей и реализация инвестиционных проектов с
Францией, которая заинтерисована в поддержании
исторически сложившихся контактов с этой частью
Индии.
Наиболее
перспективными секторами экономики в Пондичери
для инвестиций являются металообрабатывающая,
электротехническая и электронная отрасли.
Достигнуты заметные результаты и имеются
перспективы по созданию там крупных объектов
легкой промышленности – текстильной,
кожевенной, по выпуску одежды. Развито
производство продуктов питания и алкоголя.
Хотя все
населенные пункты ТСП обеспечены
электроэнергией, в Пондичери отсутствуют
собственные электростанции и она полностью
зависит от энергосистем шт. Тамилнаду, Керала и
Андхра-Прадеш. Правительством ТСП
прорабатываются планы строительства
энергообъектов в Пондичери и Караикале.
Союзная
территория обладает развитым сельским
хозяйством. Более 80% посевных площадей являются
орошаемыми, что способствует получению высоких и
устойчивых урожаев. ТСП – типично рисосеющий
район, где также имеются посадки кокосовых пальм,
возделываются сахарный тростник, арахис,
хлопчатник и просяные культуры. Инвестиции в
развитие с/х отрасли в ближайшие 2-3 года составят
несколько млрд.руп.
Пондичери
отличается сравнительно высоким уровнем
социально-экономического развития. Там
функционируют политехнический колледж, центр
подготовки учителей, французский ботанический
НИИ, несколько филиалов мединститутов. В ТСП
постоянно проживает около 10 тыс. французов. Это
объясняется как исторически сложившимися
связями Франции с Югом Индии, так и
целенаправленными инвестициями французских
фирм, особенно в развитие электротехнической и
электронной отраслей. Учебные заведения
Пондичери на регулярной основе осуществляют
обмен студентами и преподавателями с Францией.
На территории
ТСП находится г. Ауровиль, возводящийся по
проекту французских архитекторов на средства
религиозного общества Ауробиндо. Он расчитан на
50 тыс. жителей и его проект одобрен
правительством Индии и ЮНЕСКО. Город считается
международным, в нем будут действовать
интернациональный университет и другие вузы. |
