|
3.
Энергетика.
В отсутствие
достаточных собственных запасов
энергетического сырья, решение проблемы
эффективного и надежного обеспечения
энергоресурсами играет для Италии особую роль.
Политика итальянского правительства в области
энергетики направлена, прежде всего, на
диверсификацию источников снабжения, расширение
стран-поставщиков с целью минимизации
политических и экономических рисков и создания
конкурентной среды, повышения в энергобалансе
удельного веса природного газа.
Необходимо
отметить, что ведущая энергетическая группа
Италии – ЭНИ, исходя из стратегических интересов
обеспечения страны энергоносителями, прежде
всего нефтью и газом, проводит достаточно
активную политику на внешних рынках. В течение
1997г. ЭНИ открыла и получила право на обустройство
и эксплуатацию новых месторождений нефти и газа
в Египте, Анголе, в Северном море (Великобритания,
Норвегия, Голландия). Среди приоритетных
регионов дальнейшей производственной экспансии
ЭНИ – Россия (в 1998r. ЭHИ пoдпиcaлa с РАО «Газпром»
соглашение о стратегическом сотрудничестве),
Казахстан, Азербайджан, страны Африки и Ближнего
Востока. В 1997г. группой разработана программа на
период 1997-2000гг., предусматривающая общий объем
инвестиций в размере 36 трлн. лир (около 20 млрд.
долл.), 40% которых будет осуществлено за рубежом,
главным образом, в разведку и добычу
углеводородного сырья.
В декабре 1997г. в
рамках ЕС была завершена разработка программы
демонополизации европейской газовой отрасли. В
соответствии с этой программой в течение первого
года после вступления в силу данного документа
каждая страна ЕС должна либерализовать не менее
20% рынка, в течение последующих 5 лет – 28% и через 10
лет – не менее 33% (для Италии были согласованы
соответственно 36,38 и 44%). Предусматривается также,
что наиболее крупные фирмы-потребители газа
получат право самостоятельного выбора
поставщика: на первоначальном этапе речь идет о
компаниях с объемом потребления не менее 25 млн.
куб. м. газа в год, в течение последующих 5 лет – не
менее 15 млн. куб. м. в год и через 10 лет после
вступления в силу указанной выше договоренности
такую возможность будут иметь фирмы с объемом
потребления не менее 5 млн. куб. м. в год.
Страны ЕС
договорились также о том, что новые правила не
затронут действия долгосрочных соглашений о
поставках газа, предусматривающих условие take or
рау; в то же время, контракты, которые будут
подписаны после вступления в силу вышеуказанных
договоренностей, будут представляться в КЕС на
предмет изучения их соответствия нормам
свободной конкуренции.
Потребность в
демонополизации европейской газовой и
электроэнергетики вызвана, как представляется,
необходимостью распространения рыночных
принципов и на эти отрасли экономики, которые по
степени концентрации производства явно не
соответствуют критериям «общего рынка товаров и
услуг» ; кроме того, постепенное наращивание в
Европе мощностей по производству
энергоносителей крупными частными компаниями (в
Италии – фирма «Эдисон» ), в условиях фактической
монополизации энергетики государственными
группами, не дает возможности и стимулов для
дальнейшего расширения производства
энергоносителей автономными компаниями.
Агропром.
Доля АПК в
валовом внутреннем продукте Италии составляет
15,3%, в том числе сельское хозяйство – 2,8%,
перерабатывающая промышленность – 2,4%,
производство основных средств для АПК – 1,9%,
производство оборотных средств для сельского
хозяйства (удобрений, семян, концентратов,
пестицидов, топлива и энергии) - 1,1%, реализация и
маркетинг продукции – 7,1%. В общей стоимости
продукции АПК на долю с/х продукции приходится
18,1%, что превышает аналогичные показатели в
других странах ЕС. Удельный вес Италии в общем
объеме с/х производства ЕС равен 15%.
В сельском
хозяйстве занято 7,5% от общего числа занятых в
стране, что заметно выше, чем в других странах ЕС
(Франции – 4,9%, ФРГ – 3,3%, Великобритании - 2,l%). В
1995-97 гг. число занятых в сельском хозяйстве
сократилось более чем на 7%.
В Италии на долю
с/х угодий приходится 49% от общей территории
страны. Наиболее ориентированы на сельское
хозяйство южные регионы, где удельный вес с/х
угодий достигает 56%. Основу сельского хозяйства
составляют мелкие фермы. Три четверти всех
собственников земли владеют земельными
наделами, не превышающими в среднем 5 га. При этом
более трети итальянских фермеров имеют участки
земли размером менее 1 га. Только 1,6% от общего
числа землевладельцев владеют земельными
наделами свыше 50 га. У них сосредоточено около 35%
всех с/х угодий страны, где производится около 25%
стоимости конечного продукта сельского
хозяйства (за минусом оборотных средств).
В 1996 г.
производство зерна (без крупяного) составило
свыше 17 млн. т., в том числе (в млн. т.) пшеницы – 7,8,
кукурузы – 7,7 и ячменя – 1,5. Производство зерна в
1997 г. увеличилось незначительно, до 17,3 млн.т., или
на 1%, за счет роста урожаев кукурузы. В 1997 г. ее
урожай составил около 8 млн. т. Производство
пшеницы и ячменя в 1997 г. практически осталось на
уровне предыдущего года. В связи с
неблагоприятными климатическими условиями
производство риса в 1997 г. несколько сократилось и
составило приблизительно 1,4 млн. т.
Производство
масличных культур выросло в 1997 г. на 2% по
сравнению с 1996 г. и составило свыше 1,3 млн. т. При
этом рост был вызван исключительно увеличением
урожая маслосемян сои до 0,85 млн. т. при сохранении
в целом характерной для последних пяти лет
понижательной тенденции в сборе урожая
маслосемян подсолнечника. За период 1993-97 гг.
ежегодный сбор маслосемян этой культуры
уменьшался в среднем на 7% и составил в 1997 г. 0,48
млн. т.
Производство
сахарной свеклы после резкого падения в 1996 г. на
12% до 12,3 млн. т. несколько стабилизировалось,
однако, по-прежнему сохранилось на достаточно
низком уровне в 11,5 млн. т.
Сбор табака
составил 0,12 млн. т.
Производство
овощей и фруктов в 1997 г. осталось на уровне 1996 г.,
соответственно 10,5 и 9,5 млн. т., со специализацией
на выращивании томатов, моркови, бобовых,
капусты, лука, огурцов, салатов, картофеля, яблок,
груш, персиков, абрикосов, киви и цитрусовых.
Увеличилось
производство винограда. В 1995 г. на 10% до 8,4 млн. т. В
1997 г. было собрано 9,5 млн. т., что позволило
увеличить производство вин до 60 млн. гектолитров.
Сбор оливок увеличился на 6% до 3 млн. т.
В 1996-97 гг.
сохранялось стабильное положение в
животноводстве. Выпуск животноводческой
продукции в 1996 г. увеличился на 1,4% до 5,1 млн. т. за
счет роста производства говядины и свинины
соответственно на 3 и 2,4%. В 1997 г. уровень
производства практически не изменился. В Италии
было произведено (в убойном весе) 1,6 млн. т.
говядины, 1,6 млн. т. свинины, 1,4 млн. т. мяса птицы.
Улучшилось положение в производстве молока. В
результате повсеместно начатого процесса
переоснащения молочных ферм современным
доильным оборудованием в 1996-97 гг. не только была
приостановлена тенденция ежегодного сокращения
производства молока (в 1993-95 гг. в среднем на 1,2%
ежегодно), но и имело место увеличение его
производства соответственно на 2,5 и 2%. В 1997 г.
производство коровьего молока достигло 104 млн. т.
В
перерабатывающей промышленности Италии в 1996-97
гг. впервые с 1984 г. отмечался некоторый спад
производства, что явилось результатом падения
потребления внутри страны и сокращения экспорта.
В наибольшей степени сократилось производство
сахара (в среднем на 11%), готовых мясопродуктов (на
5%), кондитерских изделий (на 4%), пива (на 10%),
ликеро-водочных изделий (на 9%). Рост производства
отмечался лишь в отраслях по производству
детского питания и диетических продуктов (6,5%),
макаронных изделий (5%), консервированных овощей и
фруктов (4,5%). Потребление макаронных и
хлебобулочных изделий (115 кг. в год на душу
населения) на 40% выше, чем в среднем в ЕС (81 кг.),
овощей и фруктов (150 кг.) – на 30% (в ЕС – 116 кг.).
Потребление мяса и мясопродуктов, особенно из
свинины, заметно ниже – 33 кг. против 41 кг. в
среднем по ЕС.
Объем
производства с/х продукции и продовольствия в
Италии меньше объемов потребления. Уровень
самообеспеченности сельхозпродукцией и
продовольствием составляет около 86%.
В общем объеме
итальянского импорта на долю продукции АПК
приходится около 15%, экспорта – 7%. Основными
товарными экспортными позициями Италии
традиционно являются свежие и переработанные
овощи и фрукты, включая оливки (23% от стоимости
агропродовольственного экспорта); вина (12%);
макаронные изделия (7%). В импорте преобладают
мясо (13%); молоко и молочные продукты (11%); рыба и
рыбопродукты (9,5%); пшеница, в основном для
фуражных целей (7%); кофе, какао (3%); семена
масличных культур (1,5%).
Основной поток
экспорта агропродовольственной продукции (66,5%)
идет в страны ЕС, в т. ч. в Германию (26%), Францию
(13,5%), Великобританию (8%). Свыше 7,5% экспорта
приходится на США, 3,5% – на страны ЦВЕ, 2,3% – СНГ.
Большая часть
импорта (68%) приходится также на страны ЕС
(Францию – 20%, Германию – 13%, Нидерланды – 10%). На
импорт из США приходится 3,7%, стран ЦВЕ – 2,4%, СНГ –
2,1%.
Доля России в
общем объеме внешней торговли Италии с/х сырьем и
продовольствием составляет 1,8%.
О деятельности
«Пармалат» в России. Фирма «Пармалат» – одна из
крупнейших компаний Италии в области
переработки молока и производства продуктов
питания. Годовой объем продаж только на
внутреннем рынке превышает 160 млрд. лир. Фирма
имеет 10 предприятий в Италии с общим количеством
занятых на них 2 тыс. человек. Основной упор
руководство компании делает на расширение
продаж за рубежом, доля которых составила в 1997
году около 70%.
Итальянская
компания присутствует на российском рынке с 1992
года: тогда в Москве было создано первое СП с
лианозовским молочным заводом, открыта компания
«Пармалат-Россия» . В 1992 году «Пармалат»
подписала также соглашение о сотрудничестве с
петербургским молочным заводом, приобретя 29%
акционерного капитала общества «Петмол» .
По
вышеуказанным двум проектам у итальянской
компании возникли серьезные проблемы. Как
говорил вице-президент и совладелец компании Дж.
Танци, и в Москве, и в Петербурге российские
компаньоны по разным причинам не намерены
расширять производство, к чему призывает
«Пармалат», а пытаются ограничиться уже
существующим на сегодняшний день объемом
выпускаемой продукции. В этой связи «Пармалат»,
вероятно, выйдет из числа акционеров этих
предприятий. Определенные трудности появились у
итальянцев и по их участию в АО «Лактис»
(переработка молока) в г. Горки-2 (Московская
область), где российский партнер также не
собирается модернизировать основные фонды.
Теперь
итальянцы предполагают изменить тактику и
стратегию своего участия в российских
предприятиях, поставив для себя главной целью
приобретение контрольного пакета
приватизируемых российских предприятий.
Интересным с
точки зрения руководства компании становится
проект в г. Липецке. «Пармалат» уже имеет 49%
акционерного капитала предприятия по
производству фруктовых соков, ранее
принадлежащих фирме «Тетрапак» . Российский
партнер выставил на продажу еще 26% акций, и
итальянцы намерены выкупить указанную долю,
вложив в российское предприятие дополнительно 6
млн. долларов.
В г. Бор
(Нижегородская область) «Пармалат» приобрела 2
корпуса существующего комплекса зданий и после
проведения перестройки предполагает с 1999 года
начать переработку молока. (Заявка итальянцев на
приобретение всех имевшихся в комплексе пяти
корпусов удовлетворена не была.)
В Екатеринбурге
итальянцы приобрели ранее производившее
фруктовые соки предприятие и уже поставили линии
по переработке молока с тем, чтобы с 1998 года
начать выпуск молочной продукции.
В Туле фирме
«Пармалат» предложен контрольный пакет общества
«Алимента», которая выпускает яблочный сок.
Предложение изучается.
Кроме
переработки молока, «Пармалат» также участвует в
СП по выпуску минеральной воды в Москве.
Муниципальная администрация предлагает
итальянцам увеличить их долю участия, передав
контрольный пакет. Это предложение находится на
рассмотрении итальянской стороной.
» армалат»
продолжает инвестировать в российские проекты
(объем капвложений составил 20 млн. долл.,
планируется увеличить его до 70 млн. долл) в
отсутствие поддержки со стороны государственных
органов Италии. При этом руководство «Пармалат»
сетует и на большие проблемы в том, что касается
поставок первичного сырья (молока и яблок).
Весьма придирчивы к деятельности итальянцев, по
мнению «Пармалат», санитарные и налоговые органы
России. Настороженно ожидает «Пармалат» и новых
нормативов, касающихся участия в приватизации в
России иностранцев. Несмотря на это, руководство
компании твердо намерено расширять свое
присутствие на российском рынке и расчитывает,
что в этом деле ее инициативы будут поддержаны
как на федеральном, так и на региональном уровне. |
